ASESORAMIENTO

Finalidad del asesoramiento agrario:

• La finalidad del servicio de asesoramiento consiste en trasladar a los agricultores y ganaderos todos los procesos de innovación y conocimiento del ámbito agrario, de forma que signifique una mejora de su competitividad y rentabilidad compatible con la protección del clima y el medio ambiente.
• Por ello, adquiere enorme importancia el asesoramiento en el cumplimiento de las prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente y las normas de condicionalidad reforzada previstas en la nueva PAC. Una de las principales motivaciones del nuevo marco regulatorio consiste en ayudar a los usuarios a ser más conscientes de la relación entre las prácticas agrícolas y la gestión de las explotaciones agrarias, por una parte, y de las buenas condiciones agrarias y medioambientales, por otra.

Soriactiva realiza dos clases de asesoramiento:

• Asesoramiento a las explotaciones agrarias (según RD 520/2006 Soriactiva está reconocida por la Junta de Castilla y León desde 2009).
• Asesoramiento a las explotaciones agrarias, forestales y Pymes del medio rural (a partir de la campaña agrícola 2017-2018, Soriactiva está reconocida por la Junta de Castilla y León mediante Licitación desde 2018).

ASESORAMIENTO A LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS (elaboración cuaderno de explotación)

Es el que viene realizando la Fundación Soriactiva desde el año 2009 y las materias sobre las que asesora son:

• Diagnóstico, propuesta y ejecución de mejoras en, al menos, las siguientes materias sobre condicionalidad, que es el conjunto de requisitos legales de gestión, y buenas condiciones agrarias y medioambientales que el agricultor debe cumplir en su explotación para poder recibir íntegramente las ayudas directas de la PAC:

• Requisitos legales de gestión: en materia de medio ambiente, salud pública, sanidad animal, fitosanidad y bienestar animal, R (CE) 1782/2003 y RD 2352/2004.
• Buenas condiciones agrarias y medioambientales: Requisitos mínimos respecto a erosión del suelo, materia orgánica, estructura del suelo y mantenimiento de los hábitats, RD 2352/2004.
• Para agricultores jóvenes, las relacionadas con el inicio de su actividad.
• También se ha asesorado en otras materias con objeto de ofrecer un asesoramiento integral, tales como:

• • • Registro de tratamientos fitosanitarios y comercialización: Recogida y registro de la información sobre el uso de productos fitosanitarios y de cosecha comercializada.
    • Visita explotaciones y asesoramiento en almacenamiento y retirada de envases.
    • Explotación con ayudas agroambientales: Recogida de datos para elaboración del cuaderno de explotación de cumplimentación obligatoria.
    • Confección libros GIP, viña, trabajos a terceros, purines, ECOGAN y valorización de purines.
    • Explotación ganadera: Visita explotación y revisión del libro con recogida de datos de recetas.
    • Libro de purines.
    • Modernización: Realización y tramitación de ayudas a los agricultores jóvenes y mejora de explotación. Líneas A y B.
    • Tramitación de solicitudes de explotación prioritaria.
    • Solicitudes de reconocimiento de explotaciones prioritarias de Entidades Asociativa Prioritaria de Castilla y León.
    • Tramitación de solicitudes PAC y cesiones de derechos.
    • Información sobre el PEPAC y los ecorregímenes.
    • Consultas sobre derechos de pago único.
    • Estudios, alegaciones, recursos a la Administración.
    • Seguros agrarios: Contratación, partes de siniestro, etc.
    • Tramitación solicitudes Plan Renove.
    • Tramitación devolución de impuesto de hidrocarburos.
    • Análisis de tierras.
    • Cursos sobre manejo de fitosanitarios, conferencias, etc.
    • Consultas generales planteadas por los asesorados.

Asesoramiento a las explotaciones agrarias, forestales y Pymes del medio rural (a partir de la campaña agrícola 2017-2018, Soriactiva está reconocida por la Junta de Castilla y León mediante Licitación o contratación desde 2018).

El Reglamento (UE) n.º 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos, deroga los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1307/2013, y establecen la necesidad de implantación de un sistema para la prestación de servicios de asesoramiento a los agricultores y a otros beneficiarios de las ayudas de la PAC sobre la gestión de la tierra y de las explotaciones, que pueden basarse en sistemas ya existentes, y que abarcará aspectos económicos, medioambientales y sociales.

El Plan Estratégico de la PAC de España, para el periodo 2023-2027, aprobado por Decisión de Ejecución de la Comisión de 31 agosto de 2022 para ayudas de la Unión financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, incluye la intervención 7202 de utilización de servicios de asesoramiento a explotaciones y establece una ayuda para las entidades prestadoras de dicho servicio.

La autoridad de gestión ha informado favorablemente la presente orden de bases en lo que respecta al cumplimiento de lo establecido en Plan Estratégico de la PAC de España para el periodo 2023-2027.

En virtud de lo anterior, conforme a lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de subvenciones de la Comunidad de Castilla y León y, en el ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 26.1 f) de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, establece las bases reguladoras de las ayudas dirigidas a promover la prestación del servicio de asesoramiento a las explotaciones agrarias y forestales de la Comunidad de Castilla y León amparado como intervención 7202 servicios de asesoramiento del Plan Estratégico de la PAC de España para el periodo 2023-2027.

La ORDEN AYG/1921/2022, de 23 de diciembre, establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas por la prestación del servicio de asesoramiento a las explotaciones en el marco del Plan Estrátegico de la Política Agrícola Común de España para el periodo 2023-2027, cofinanciadas por el FEADER.

La Orden de 18 enero de 2024, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural convocan para el año 2025 las ayudas por la prestación del servicio de asesoramiento a las explotaciones y el proceso de selección de entidades de asesoramiento y de usuarios del servicio de asesoramiento, en el marco del plan estratégico de la política agrícola común de España para el período 2023-2027, cofinanciadas por el FEADER.

La arquitectura de la medida, implica que la Administración contrate un servicio con diversas entidades de asesoramiento y les pague un precio como contraprestación. Si bien, la entidad de asesoramiento contará con una doble condición: de un lado, prestador de servicios, pero, por otro lado, la normativa comunitaria le atribuye la condición de beneficiario de una ayuda FEADER a todos los efectos, y con todas las obligaciones que de ello se derivan. Una cuantía cofinanciada por fondos FEADER (53%), la Junta de Castilla y León (32,9%) y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (14,1%).

Las entidades de asesoramiento que pueden optar a la prestación de estos servicios deberán desarrollar una actividad estrechamente vinculada a la agrícola, ganadera, agroalimentaria o forestal en relación con las materias objeto de asesoramiento. Además, contarán con los medios materiales y personales adecuados, así como acreditarán una experiencia mínima en labores de asesoramiento, formación, divulgación o mejora técnica en los sectores mencionados.

De la misma forma, la entidad deberá proporcionar asesoramiento en lo referente a las obligaciones legales que ha de cumplir el agricultor, ganadero o titular forestal para percibir las ayudas de la Política Agraria Común (PAC) y que tienen que ver con las prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, la condicionalidad y medidas medioambientales, principalmente.

La legislación correspondiente se rige por:

EXTRACTO de la Orden de 20 de enero de 2023, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, por la que se convocan para el año 2024 las ayudas por la prestación del servicio de asesoramiento a las explotaciones y el proceso de selección de entidades de asesoramiento y de usuarios del servicio de asesoramiento, en el marco del Plan Estratégico de la Política Agraria Común de España para el periodo 2023-2027, cofinanciadas por el FEADER.

Orden de 20 de enero de 2023, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural por la que se convocan para el año 2024 las ayudas por la prestación del servicio de asesoramiento a las explotaciones y el proceso de selección de entidades de asesoramiento y de usuarios del servicio de asesoramiento, en el marco del plan estratégico de la política agraria común de España para el período 2023-2027, cofinanciadas por el FEADER.

Servicio de asesoramiento a titulares de explotaciones agrarias, forestales y PYME del medio rural:

• El agricultor tendrá que solicitarlo anualmente, pero la subvención la percibirá la Fundación Soriactiva. Dicho servicio será gratuito para el agricultor que sea seleccionado por la Consejería de Agricultura y Ganadería, es complementario del asesoramiento con libros y solamente se realizará para los subvencionados.
• En este asesoramiento no se harán libros.
• Los ámbitos o materias sobre los que se desarrollará la prestación del nuevo servicio de asesoramiento por licitación son los siguientes:
  • Los requisitos legales de gestión y las normas que rigen las buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra.
  • Las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente.
  • Requisitos art. 14 Directiva 2009/128/CE de gestión integrada de plagas.
  • Medidas para la modernización de las explotaciones en el ámbito del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020.
  • Las medidas relacionadas en el artículo 11.3 de la Directiva marco del agua, como la protección, uso eficaz y sostenible y calidad del agua.
  • Las normas de seguridad laboral o seguridad de la explotación y las especificidades que sean aplicables a las mujeres.
  • Las condiciones de los agricultores que se instalan por primera vez.
  • Las cuestiones relacionadas con el desarrollo económico, agrícola y ambiental de la explotación agraria.
  • Los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios.
  • Los requisitos relacionados con la mitigación del cambio climático y el medio ambiente (captura de carbono, prevención de la erosión del suelo, uso más eficiente de la energía, mejora de la gestión del agua, reducción de emisiones derivadas de deyecciones ganaderas, introducción de leguminosas, siembra directa, mejora de la fertilización, etc.), la biodiversidad (mantenimiento, preservación y mejora de las zonas de Red Natura 2000), y la notificación de enfermedades de suelo, de los animales y de las plantas.
  • Las cuestiones específicas de la actividad agraria que pueden afectar a las mujeres vinculadas a una explotación agraria.